Trabajo en las comisiones de Producción, Presupuesto, Deportes, Cultura, Obras Públicas y Gobierno
PRESENTARON PROYECTO DE CONTROL DE INVERSIONES
El secretario de Gobierno, Gustavo Zignago, y la subsecretaria Legal y Técnica, explicaron los detalles de la iniciativa del Departamento Ejecutivo.
En una reunión que se extendió durante casi 3 horas en el marco de la comisión de Gobierno, pero con la presencia de otros numerosos ediles, el secretario de Gobierno municipal, Gustavo Zignago y la subsecretaria Legal y Técnica, Juliana Conti, detallaron a concejalas y ediles, los aspectos de la ordenanza remitida al Concejo que regula el Sistema de Control Económico Financiero de Inversiones.
En el inicio del encuentro la presidenta de la comisión de Gobierno, Caren Tepp, recordó que junto al mensaje del Ejecutivo se encuentran proyectos vinculados a la temática presentados por el edil Martín Rosúa, de la Unión Cívica Radical/Juntos por el Cambio; María Fernanda Gigliani, de Iniciativa Popular, y Juan Monteverde, de Ciudad Futura, al igual que modificaciones a la iniciativa del Ejecutivo propuestas por la edila Norma López, del Frente de Todos-PJ.
De Zignago
Abrió las intervenciones el secretario de Gobierno, Zignago, quien destacó como el Estado municipal fue incorporado otras actividades, que “formaban parte de otros niveles del Estado”.
Aludió a la “violencia económica delictiva” y destacó que en el ámbito del municipio “tenemos un recorrido”, con normativa sobre esta temática.
“Nos encontramos unos años después con la posibilidad de ampliar la norma”, acotó el titular de la cartera de Gobierno y dijo que “básicamente el concepto es aportar lo que tiene el Estado local de información certera, digitalizada y dejarla disponible para que agencias de control penal puedan hacer uso de la misma”.
Mencionó que uno de las premisas “es la ampliación de rubros” y acotó la intención de “genera una herramienta más”.
De Conti
Posteriormente la subsecretaria Legal y Técnica, Conti, detalló pormenorizadamente cada aspecto de la norma propuesta y mencionó que al comenzar a trabajar en la reforma se plantearon que “lo que había no era menor”.
En tal sentido hizo referencia a la adhesión expresada en el año 2012 por la Municipalidad de Rosario para suministrar información a la Unidad de Información Financiera (UIF), la adhesión voluntaria a la misma y por otra parte la ordenanza que estableció el Sistema de Control Económico Financiero de Inversiones.
Sostuvo Conti que “fue un buen puntapié, pero había quedado desactualizado, respecto a rubros y montos”, por lo que una de las propuestas es que el monto “se actualice de manera automática”.
Aludió a una reunión con una funcionaria judicial que trabaja en el tema lavado al igual que “con quienes trabajan en el día a día”. Como premisa planteó que “no queríamos excesiva burocracia”.
Resaltó la intención de poner “alertas, ordenadas y a disposición”, y lo plantea como “un sistema, no como un organismo separado”. Asimismo apuntó a “tres grandes partes: la información a recabar, el protocolo y qué hacer, que ello sea claro”.
“La idea es generar el alerta”, aseveró Conti, y consignó que “la idea fue ampliar” respecto a los rubros.
En tal sentido se incluye a personas humanas, jurídicas, fideicomisos y patrimonios de afectación y en cuanto a los rubros entre otros incluye a venta o alquiler de autos y motos, armerías, casas de juego, apuestas o casinos, playas de estacionamiento, hoteles, guarderías náuticas, al igual que licencias de taxis o remises, a partir de 2 o más.
Acerca del monto se lo planteó al que determina la necesidad de realizar una licitación pública, 3.688.000 pesos.
Insistió en el planteo de “un sistema transversal, porque vemos complejo una unidad especializada, sino multidisciplinaria, con mayor cantidad de ojos” y en última instancia una unidad de control con varios integrantes.
De los ediles
De la reunión participaron junto a la concejala Tepp, sus pares de bancada de Ciudad Futura, Juan Monteverde, Pedro Salinas y Jesica Pellegrini; Lisandro Cavatorta, Julia Eva Irigoitía y Marina Magnani, de Todos Hacemos Rosario; Nadia Amalevi y Fabrizio Fiatti, de Arriba Rosario, María Fernanda Gigliani, de Iniciativa Popular; Martín Rosúa y Daniela León, de la UCR/Juntos por el Cambio; Alejandro Rosselló, de Unión Pro/Juntos por el Cambio; Verónica Irizar, del bloque Socialista, y Norma López, del Frente de Todos-PJ.
La edila Gigliani, y en el mismo sentido lo hicieron todos los ediles y edilas que intervinieron agradeció la presencia de los funcionarios y recordó que en el 2016 había presentado un proyecto, que “dos veces entró en caducidad” para acotar que “se perdió mucho tiempo”.
Afirmó que la ordenanza “tiene que aggiornarse y modificarse lo antes posible”.
Mencionó que una de las cuestiones que no contemplaba la normativa vigente “es a los fideicomisos”, y también estimó que “el decreto reglamentario desnaturaliza la ordenanza, en algún punto la torna impracticable”.
Coincidió en que se tome como base el monto del llamado a licitación público respecto al que dijo que “es público” y destacó como “muy importante la incorporación de los alertas”.
Con respecto a algunas situaciones ocurridas en su momento resaltó que fue el Concejo el que dio los alertas en los casos de “Esperanto”, el Hotel Sheraton y el “Hard Rock Cafe”.
El concejal Rosselló por su parte dijo que “no se conoce la efectividad de una norma hasta su aplicación” y dijo acerca de la ordenanza en vigencia que no se conoce ello.
Sobre el proyecto del edil Rosúa, del que también es firmante, dijo que “hay diferencias muy importantes” y sobre el mismo dijo que “la diferencia sustancial es el cruce de datos” que se plantea para indicar que en la iniciativa se propicia “crear una agencia especializada que cruce datos”.
Por su parte la concejala López hizo referencia a la incorporación de los fideicomisos y preguntó acerca de los “controles que nosotros podemos hacer con empresas radicadas en el exterior y que no tributen nada”, para aludir a “franquicias”.
El concejal Rosúa dijo que su proyecto planteaba trabajar sobre el cruce de datos, previo, y cuestionó a la iniciativa del Ejecutivo en cuanto a que “no crea un área especial con expertos, con abogados, contadores, con analistas de datos”.
El edil Monteverde dijo que “coincido casi totalmente con Rosúa” y consideró que “es un debate estratégico para el corto plazo”. Sostuvo la necesidad de “crear un área específica”, y sostuvo que “es muy importante, son fundamentales, los alertas”.
Estimó que “es un desafío enorme” para agregar que “si cortamos el lavado, cortamos la violencia”.
La edila Irizar recordó la adhesión voluntaria a la UIF en el 2012 y planteó que el propio municipio tiene áreas a partir de las cuales se pueden analizar datos como Catastro, la patente, y también memoró que en su momento en el ámbito del Ejecutivo se había creado un área de delitos económicos.
El concejal Cavatorta consideró que “es indudable que en esta dirección estamos todos de acuerdo” y afirmó que “si vamos a hacer algo hagámoslo bien y para que suceda”.
En los tramos finales la concejala Irigoitía marcó la “voluntad de avanzar”, aludió a la importancia de la capacitación para trabajar en la temática.
Por su parte el secretario de Gobierno advirtió que hay cuestiones en las que el Ejecutivo no puede avanzar, porque violaría la ley de seguridad interior.
Se acordó que en la próxima reunión de la comisión los concejales autores de proyectos sobre el tema los expondrán y también se invitó a la subsecretaria Legal y Técnica a participar de todos los encuentros, de manera similar a la discusión del Código de Convivencia.
LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO SE REUNIÓ CON BOMBEROS VOLUNTARIOS
Durante el encuentro los integrantes del cuerpo activo y de la comisión directiva expusieron las necesidades de los mismos.
Presidió la reunión y la recorrida previa por las instalaciones del cuartel ubicado en Rioja 2860, la titular de la comisión, Daniela León, de la Unión Cívica Radical/Juntos por el Cambio. Por el cuerpo activo de los Bomberos Voluntarios participaron su jefe, Aníbal Gómez, y el subjefe, Luciano Salazar; el presidente de la comisión directiva, Mariano Cienfuegos, y la tesorera, Tatiana Fernández.
En primera instancia los ediles y las concejalas recorrieron el cuartel donde les exhibieron la unidad 27 –una de las dos semipesadas- con las que cuentan, y que recordaron, fuera donada en el año 2000 por el Concejo Municipal. Precisaron que “es la primera que sale a la calle” y luego se suma una más moderna, que poseen desde el 2018, y que pertenecía originalmente a un cuerpo de bomberos de una ciudad de Holanda, que precisaron “está concebida desde su fabricación como unidad de bomberos”. La autobomba que poseen desde el 2000 tiene una capacidad de 4.500 litros
Indicaron que a tales equipos se suma una camioneta, con una capacidad de 450 litros, por ejemplo para casos de incendio de vehículos. También mostraron a los ediles las herramientas de corte para los casos de tener que rescatar a alguien en un accidente, como el reciente caso de un camionero en la avenida de Circunvalación, y un equipo para la recarga de los tubos de aire con los que ingresan en los incendios, que puede efectuar la tarea en 2 minutos. Precisaron que tal unidad no es de los Voluntarios rosarinos, sino de la Federación Regional pero está asignada a Rosario, al igual que otro vehículo liviano, dado que el jefe del cuerpo activo es también el titular de la Regional II de los Bomberos Voluntarios, que incluye a 12 cuarteles, desde Villa Gobernador Gálvez a Oliveros.
Asimismo pudieron apreciar los integrantes de la comisión de Presupuesto que participaron de la reunión, Nadia Amalevi y Fabrizio Fiatti, de Arriba Rosario; Pedro Salinas, de Ciudad Futura, y Aldo Pedro Poy, del Partido Demócrata Progresista, dos viejas unidades, una autobomba y una escalera de 32 metros, del año 1954, que ya no están en uso.
Tras recorrer el cuartel mantuvieron una reunión en la que plantearon sus necesidades y por ello la nota presentada al Concejo en la que requieren se establezca un subsidio mensual permanente para la entidad, que lo requieren del 0,06 de la recaudación mensual del derecho de registro e inspección (Drei).
Calificaron el encuentro de los ediles y edilas en la sede del cuerpo como “inédita”. Señalaron la necesidad de “planificar a futuro, para realizar compras” y que con los ingresos actuales “no damos abasto para mantenernos”.
Indicaron como ejemplo el cuerpo activo de Bomberos Voluntarios de la vecina ciudad de Villa Gobernador Gálvez, que en los próximos días incorporará una unidad 0 kilómetro, con un costo de 17 millones de pesos.
Destacaron como ejemplo que “los equipos de aire tienen mucho desgaste, mucho golpe, porque entramos a ciegas” en los siniestros, y marcaron que un equipo completo, por persona, que incluye chaqueta, guantes, casco y equipo de aire tiene un costo al presente de 600.000 pesos.
Señalaron que los “gastos de mantenimiento mensuales que incluyen combustible y la comida de quienes están en la guardia, son unos 260.000 pesos”.
Recordaron que el subsidio municipal fue de 4.000 pesos y ahora de 49.000 y “en dos años un único subsidio provincial de 100.000 pesos”.
En cuanto a los ingresos de los socios indicaron que son 30.000 pesos mensuales, de una cuota de 300 pesos.
Para destacar la importancia de la tarea remarcaron que “en la provincia el 95 por ciento son bomberos voluntarios” y hay 5 cuarteles de zapadores en el territorio santafesino.
Sostuvieron que “nos da mucha vergüenza pedir” pero “estamos superados por las necesidades”.
El edil Fiatti destacó el compromiso de “afrontar el tema” dado “los servicios que prestan” y mencionó que además del subsidio, están en conversaciones con el Departamento Ejecutivo, para que el municipio ceda un terreno para construir la nueva sede para los Bomberos Voluntarios.
El concejal Poy indicó que además del subsidio municipal “podemos gestionar también ante la provincia”.
Coincidió también el edil Salinas en la necesidad de “hacer un aporte con más regularidad” .
Asimismo la presidenta de la comisión, León, expresó el compromiso de tratar el pedido “de manera perentoria”.
ESTUDIO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AFLUENTES CLOACALES
Avanzó en Obras Públicas, el expediente que prevé un análisis de ingeniería y financiamiento
La reunión de Obras Públicas se realizó este martes 03 de mayo en el anexo Alfredo Palacios y estuvo a cargo del presidente de la comisión, Martín Rosúa, de Unión Cívica Radical – Juntos por el Cambio Al inicio, el presidente de la comisión diferenció los expedientes del temario general entre: Los que están en condiciones de obtener la firma de los concejales integrantes y aquellos que dependen de otras comisiones.Para despachos.De esta forma, se abordaron los expedientes consensuados y se les dieron despacho favorable a los que encomiendan obras menores, por no necesitar de mayor análisis. Entre ellos: se encomienda la inclusión de varias zonas en plan integral de bacheo, también respecto a la reparación de veredas mediante el programa “esfuerzo compartido”; Pavimentación y estudio para la instalación de luminarias led anti vandálicas. Proveídos.A continuación, se repasaron aquellos proyectos que tienen paso previo por otras comisiones antes de llegar a ser aprobados en el recinto de sesiones, a los que se resolvió dar proveído satisfactorio a Presupuesto y Hacienda a los expedientes que encomiendan al Ejecutivo municipal el reemplazo de luminarias existentes por luces led anti vandálicas en Almafuerte al 1300. Otro que pide la reparación o reemplazo de un poste de luminarias en Gaboto 6.128 y para que se gestione la repavimentación de Valparaíso en su altura del 2.400. Finalmente entre los más destacados se encuentra un estudio de ingeniería y financiamiento para la construcción de una planta de tratamiento de afluentes cloacales.De Ecología se envió el proyecto que solicita la realización de tareas indicadas en expedientes para la Plaza de Loureiro.Posteriormente, los integrantes de la comisión debatieron sobre metodologías de trabajo para unificar criterios respecto a la presentación de los expedientes. Participaron de la reunión de comisiónAdemás del presidente de la misma, estuvieron el edil Pedro Salinas de Ciudad Futura; María Fernanda Gigliani, de Iniciativa Popular; Lisandro Cavatorta, de Todos Hacemos Rosario; Miguel Ángel Tessandori, del bloque Mejor; Ciro Seisas, de Arriba Rosario, y Marcelo Megna, de la Unión Cívica Radical.
REUNIÓN DE CULTURA
Durante el transcurso del encuentro de hoy, se recibió a representantes de los Organismos Estables dependientes de la Secretaría de Cultura y Educación Municipal.
La reunión se llevó a cabo en el Anexo “Alfredo Palacios” del Concejo Municipal y presidió Marina Magnani, de Todos Hacemos Rosario.Audiencia con representantes de los Organismos Estables de RosarioSe recibió en la comisión de hoy, a representantes de los Organismos Estables, dependientes de la Secretaría de Cultura y Educación Municipal. Son ellos, Quinteto de Vientos, Quinteto de Cuerdas, Orquesta de Cámara y Ensamble de Vientos.Reclamaron a la comisión que a partir de esta gestión, los están vaciando. Están faltando 15 músicos porque se han ido jubilando o han fallecido y reclaman que si no se cubren esos cargos, no pueden trabajar.Ante la situación, les plantearon hacer contratos bimensuales a unos músicos y luego a otros, pero eso comentan que es inviable para los organismos pues se necesita ensayar, preparar los materiales y recién entonces, salir a tocar.Argumentaron que encuentran en los funcionarios del área poca respuesta y viven una sensación de vaciamiento. Se han sacado programas y ciclos de música. Se ha quitado la escuela móvil y múltiples actividades.Manifiestan que han solicitado reiteradas audiencias y no se los ha atendido. Recién a partir de una serie de intervenciones artísticas que han llevado adelante en la Secretaría de Cultura y a través del sindicato municipal han presentado un petitorio con todos los reclamos.Se logró firmar un acta acuerdo comprometiéndose a realizar los 15 concursos que fue el tema principal del reclamo pues es lo que permite a los organismos estables salir a tocar. Además, la realización de reuniones quincenales para abordar los demás puntos.Entre ellos, en el término de 7 meses a partir de abril para llevar adelante los concursos, un sistema de reemplazos, presupuesto mínimo para funcionar y la aprobación de un reglamento interno.Ante la comisión, solicitaron que en este tiempo posterior a la firma del acta acuerdo, se puedan ir realizando los concursos y dialogando sobre los demás puntos ya que la lucha que llevan adelante es por mantener los organismos estables que son de la ciudad, pertenecen a la ciudad.No sólo se busca defender las fuentes de trabajo y contrataciones dignas sino que también defienden la posibilidad del acceso a la cultura de toda la ciudad pues manifiestan que hay un clima general de vaciamiento pero también de desconocimiento no sólo de los organismos estables y de la labor que realizan sino de toda la gestión cultural.Participaron del encuentro los integrantes de la comisión Nadia Amalevi, de Arriba Rosario, Carlos Cardozo de Unión Pro-Juntos por el Cambio, Ariel Cozzoni, de Unite, un Gol para Rosario, Miguel Ángel Tessandori de Mejor y Luz Ferradas, de Ciudad Futura.
EN PRODUCCIÓN SE ACORDÓ PEDIR INFORMES SOBRE UN CENSO DE FERIAS POPULARES
El proyecto obtuvo despacho y luego de un debate sobre los alcances de esos espacios en la ciudad, salió con modificaciones .
En la reunión del martes 3 de mayo de la comisión de Producción y Promoción del Empleo se dio despacho a un proyecto de Martín Rosúa, de UCR-Juntos por el Cambio, que solicita al Departamento Ejecutivo Municipal que informe sobre el censo de ferias populares. Esa medida estaba dispuesta según el decreto 47.417 aprobado el 27 de octubre de 2016.Según el artículo 2 del texto,“en caso de no haber realizado el mismo, y dentro del plazo establecido por el artículo 1, informe los motivos por los que no se ha realizado y establezca una fecha, donde se lleve adelante el censo”.El proyecto se aprobó con modificaciones, en tanto se consensuó exceptuar un artículo que planteaba la suspensión de nuevas ferias hasta que no se concretara el censo y se regularizara la situación, salvo en aquellos casos “que contaran con la debida planificación del Departamento Ejecutivo Municipal acordada con los vecinos de la zona y los feriantes”. Luego de un intercambio, se acordó no incluir ese articulado.La reunión de la comisión que se llevó a cabo en el anexo Alfredo Palacios estuvo presidida por Silvana Teisa, de Todos Hacemos Rosario, e integrada también por Julia Irigoitía, del mismo bloque; Caren Tepp, de Ciudad Futura; y Martín Rosúa, de UCR-Juntos por el Cambio.El proyecto generó un debate sobre los alcances y las habilitaciones de los puestos en las distintas ferias de Rosario.En la jornada también se analizaron otros expedientes como un pedido de estudio de Aldo Poy, del Partido Demócrata Progresista, para crear el Nuevo Parque Gastronómico de la Cabecera, entre otros; y uno de Marina Magnani, para establecer un marco regulatorio del río Paraná, proyecto será argumentado en la próxima reunión.
SE REUNIÓ LA COMISIÓN DE DEPORTES Y TURISMO
La Comisión dio despacho al beneplácito por el desempeño de la Selección Argentina de Futsal Down.
Con la presencia de Ariel Cozzoni (Un Gol para Rosario), Aldo Pedro Poy (Partido Demócrata Progresista), Norma López (Frente de Todos), Daniela León (UCR Juntos por el Cambio), Ciro Seisas (Arriba Rosario) y Miguél Ángel Tessandori (Mejor), la Comisión de Deportes y Turismo se reunió en su habitual horario de los martes a las 14 hs.
Logró despacho el proyecto de la Concejala Verónica Irizar que propone como reconocimiento por el desempeño un beneplácito para la Selección Argentina de Futsal Down Los Halcones, en especial para los deportistas rosarinos que participaron en la Copa Mundial de Futsal Down en la cual se consagraron subcampeones.
Dicho reconocimiento celebra el esfuerzo y trabajo realizado, especialmente destacando los valores demostrados por cada uno de ellos al momento de competir y compartir con sus pares.
Tres proyectos fueron debatidos y quedaron a la firma. El primero fue presentado por Norma López, y modifica tres puntos del articulado de la Ordenanza Nº 6034/1995, que establece la creación de becas especiales para deportistas amateurs de nivel internacional.
Además, también quedan a la firma dos proyectos del Concejal Cozzoni. El primero incorpora estudios post-covid a certificados médicos de deportistas y/o árbitros de competición profesional, y el segundo incorpora dichos estudios en los certificados de aptitud física para gimnastas, deportistas y docentes de gimnasios.
A su vez, dos proyectos fueron proveídos a sus respectivas comisiones para ser debatidos. El primero de ellos fue presentado por Fernanda Gigliani y modifica la Ordenanza N° 9.363, la cual establece la instalación de Gimnasios Urbanos a Cielo Abierto, incluyendo en su articulado que deberán instalarse de manera contigua a los juegos infantiles.
El segundo fue presentado por Ariel Cozzoni y propone realizar obras en el espacio verde ubicado en calle Hipócrates entre Avenida Uriburu y Lola Mora que incluyen reparación de los arcos para fútbol; instalación de bebederos, juegos infantiles y mesas de cemento; colocación de más bancos con reparación y pintura de los existentes; y marcación métrica y señalización de los senderos para su uso en caminatas y carreras.
Daniel Aleart 