LA CANDIDATURA DE LA GRANATA CON PROBLEMAS… QUIERE BURLAR LA CONSTITUCION…

INTERPONE RECURSO DE REVOCATORIA
Sra. Presidente del Tribunal Electoral de la Provincia:
YAMIL ELOY SALERNO, MARIO CIPRIANO LUJAN y JOSE
ALEJANDRO BONACCI, apoderados de la Alianza “UNITE POR LA
FAMILIA Y LA VIDA”, y GUILLERMO PABLO GRISOLIA, apoderado
de la LISTA “SOMOS VIDA” en el Expte. N° 24989-S-19, caratulado
“SOMOS VIDA – FRENTE UNITE POR LA FAMILIA Y LA VIDA
S/OFICIALIZACIÓN DE LISTAS”, constituyendo domicilio en el de
Urquiza 1623 de esta Ciudad de Santa Fe, en legal tiempo y forma
nos presentamos y decimos:
I OBJETO
Que venimos a interponer “RECURSO DE REVOCATORIA” haciendo
reserva de proceder mediante “RECURSO DE
INCONSTITUCIONALIDAD” por ante la Corte Suprema, al efecto de
rechazar el resolutorio recaído en el Expte. N° 24989-S-19,
caratulado “SOMOS VIDA – FRENTE UNITE POR LA FAMILIA Y LA
VIDA S/OFICIALIZACIÓN DE LISTAS”, mediante AUTO N° 866, de
fecha 20 de marzo de 2019, por las cuestiones de hecho y de
derecho que a continuación expresamos.
Que subsidiariamente para el caso de rechazarse el presente
téngase en cuenta que la Alianza “UNITE POR LA FAMILIA Y LA
VIDA” procederá a la baja de la lista de Diputados Provinciales.
II HECHOS
Que conforme a la resolución de este Tribunal Electoral de la
Provincia de Santa Fe se ha dispuesto aceptar la nómina de
precandidatos a Diputados Provinciales de la Lista “SOMOS VIDA”
procediendo a excluir de la misma solamente a la ciudadana
BEATRIZ ANA BROUWER, DNI 22.510.578, quien es la “única”
afiliada de los partidos integrantes de la Alianza que integraba la
nómina.
Que esta determinación del Tribunal es a todas luces contraria a lo
establecido por la Constitución Nacional en su Articulo 38, en tanto
concede a la “mayoría” de una nómina el poder de revocar una
presentación producida por los apoderados de lista y posteriormente
por las autoridades partidarias.
Que, sin embargo -es evidente- que basa su resolutorio en el
“principio de preeminencia de la voluntad mayoritaria”, en este
caso aplicado a la mayoría de “ratificaciones” alcanzada entre los
ciudadanos ofrecidos como precandidatos.
Que si bien este es un principio válido en el proceso partidario
interno (Vg. Fallo CNE N° 2895/2001), por tratarse en este particular
caso de nominaciones de precandidaturas en un proceso de
elecciones “PRIMARIAS, SIMULTÁNEAS, ABIERTAS y
OBLIGATORIAS” establecidas por Ley Provincial N° 12.367, en el cual
el partido es un vehículo para facilitar el proceso democrático y se ve
obligado por ley a promover candidaturas de afiliados y
extrapartidarios.
Que en los términos del artículo 38 de la Constitución Nacional, la
nominación de candidaturas es una potestad de los partidos
políticos, ya que la misma ha elegido un sistema partidocrático de
monopolio de candidaturas.
Que en este sentido la normativa es clara merced a la creación del
legislador y la interpretación jurisdiccional consecuente (Fallo CNE
N° 3054/2002).
Que en este caso se trata de la utilización de la agrupación política
como vehículo de un grupo de “independientes sin partido”,
mediante la violación de un acuerdo político utilizando el “principio
de preeminencia de la voluntad mayoritaria”.
Que en ningún momento los apoderados de la Lista “SOMOS VIDA”
negaron que la lista de Diputados Provinciales elevada a este
Tribunal no fuera la que ellos signaron, sino que apenas esbozaron
una duda incierta y legalmente improbable al efecto de hacer
prevalecer la voluntad de los ciudadanos extrapartidarios de utilizar
una herramienta partidaria para nominarse.
Que cabe consignar que todos los integrantes de la nómina de
precandidatos a Diputados Provinciales de la Lista “SOMOS VIDA”
son extrapartidarios, y consecuentemente pueden o no contar con la
“habilitación” de las agrupaciones para participar como
representantes de la Alianza “UNITE POR LA FAMILIA Y LA VIDA”
Que si por caso contrario la nómina hubiera estado integrada
mayoritariamente por afiliados a los partidos políticos integrantes de
la Alianza el resultado hubiera sido otro, lo cual hace caer en la falta
de sentido del resolutorio y en inválido cualquier proceso interno
partidario, sin mediar cuestionamiento de las partes a los elementos
que expresaban la voluntad nominativa.
Que de tal forma se esquiva y se burla el principio del Artículo 38 de
la Constitución Nacional, sentando un precedente contrario a la
potestad de los partidos políticos, probándose en este caso lo dicho
oportunamente: “Los jueces no pueden, en sus sentencias, decir:
esta es mejor, y aquélla es peor; lo que pueden y deben hacer es
verificar si la escogida por la ley dentro de la variedad de
opciones viola o no a la Constitución” (Bidart Campos, Germán
J., “La nominación de las candidaturas a diputado por los
partidos políticos”, ED. T. 123-231, 1987), siendo en este caso la
preeminencia de la simple voluntad de los integrantes de una nómina
la “norma” aplicada para excluir de la misma a la única afiliada
partidaria que lo integraba.
Que esta nómina se trata de una lista interna -la cual aún no es dable
saber si cumplirá con los umbrales electorales establecidos por la
norma vigente- y por lo tanto que esté en posibilidad de ser
proclamada por el partido en forma expresa o por la abstención de
participar en las elecciones generales provinciales convocadas por
Decreto N° 3961/2018 del Poder Ejecutivo Provincial, ya que es
posible que la Alianza “UNITE POR LA FAMILIA Y LA VIDA” haga uso
de su “ámbito de reserva partidario”
Que “El principio de regularidad funcional le exige a los órganos
jurisdiccionales ser especialmente prudentes al intervenir en el
ámbito de reserva de las agrupaciones políticas, de modo de no
lesionar su régimen de funcionamiento y en consecuencia dañar
el substrato de representatividad de sus dirigentes. Ello es así,
pues sólo podrá asegurársele esa base de representación a los
que surjan de sus filas por medio de la vigencia plena de las
normas que regulan los partidos y por la legitimidad de las
instituciones que de ellas se desprenden. En este orden de ideas,
debe recordarse que los poderes del Estado -entre ellos el
judicial- tienen límites para evaluar las decisiones de los partidos
políticos, cuyo ámbito de reserva ampara las opciones de
eminente contenido político (…) (CSJN Fallos 319:2700,
disidencia del Dr. Carlos S. Fayt).” (CNE N° 2768/2000).
Que el mismo carácter de “lista interna en las elecciones primarias,
abiertas, simultáneas y obligatorias” no la convierte aún en la nómina
partidaria a ser proclamada, y que su oficialización fuera del proceso
partidario interno mediante la “ratificación” de los integrantes la
convierte en una lista de precandidatos ajena al ámbito de reserva
partidario.
Por lo expuesto precedentemente solicito
III PETITORIO
1 – Se tenga por presentado este recurso de revocatoria, en legal
tiempo y forma contra la resolución dictada por este Tribunal con
relación a la modificación de la nómina de precandidatos a Diputados
Provinciales de la Lista “SOMOS VIDA” de la Alianza UNITE POR LA
FAMILIA Y LA VIDA”, mediante Auto N° 866 de fecha 20 de marzo
de 2019.
2 – Se reponga a la afiliada BEATRIZ ANA BROUWER en la misma.
Proveer de conformidad
SERA JUSTICIA
YAMIL ELOY SALERNO MARIO CIPRIANO LUJAN
JOSE ALEJANDRO BONACCI GUILLERMO PABLO GRISOLIA